Wszystkie społecznie istotne skutki, ^mian są bowiem trudne do przewidzenia, zwłaszcza w warun­kach postępującej komplikacji współczesnych społeczeństw in­dustrialnych. Rozwój metodą „prób i błędów” jest dzisiaj zna­cznie kosztowniejszy niż kiedykolwiek przedtem, gdyż zmiany społeczne w coraz mniejszym stopniu dotyczą społeczności ldkalnych, częściej natomiast obejmują szersze zbiorowości, a nie­kiedy nawet całe społeczeństwo (zwłaszcza w warunkach scen­tralizowanej gospodarki planowej). Stąd też wzrasta stale spo­łeczny koszt rozwoju metodą „prób i błędów”, bowiem skutki ewentualnych błędów (czyli skutki niepożądanych efektów zmian społecznych) dotyczą coraz szerszych zbiorowości. Z tego więc punktu widzenia oddziaływanie polityki społecznej łagodzi — w skali makrospołecznej lub mikrospołecznej — niepożądane społecznie skutki zmian, wprowadza do procesu zmian czynnik humanistyczny, zapobiega nadmiernemu wyobcowaniu celów społecznych, które poprzez owe zmiany pragnie się osiągnąć, a także przeciwdziała ujemnym skutkom podejścia charaktery­zującego się „mentalnością technokratyczno-menadżerską” — by użyć określenia zastosowanego przez A. Rajkiewicza i J. Rosne­ra .